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根據省委黨史學習教育領導小組《關于印發〈“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案〉的通知》,按照5月31日廳黨組會會議紀要要求,現將《安徽省經濟和信息化廳關于持續開展“百名干部進千企”活動工作方案》印發給你們,并就有關事項通知如下:
一是廳各工作組牽頭處室局盡快向廳帶隊領導匯報,明確工作任務,把握時間節點,立即啟動,開展活動。二是各市經信局要明確分管領導,做好協同工作;明確聯絡員,并將聯絡員名單于6月14日前報送至廳各工作組聯絡員處(各組排名在前的處室局聯絡員)。
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安徽省經濟和信息化廳關于持續開展“百名干部進千企”活動工作方案(送審稿)
2021年是“十四五” 開局之年,是全面建設社會主義現代化國家新征程開局之年,也是中國共產黨成立100周年。為扎實開展黨史學習教育,把“ 我為群眾辦實事 ”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程,真正使黨員受教育、企業得實惠。結合實際,自2021 年 4月份開始,在全省經信系統持續開展“百名干部進千企 ” 活動。現制定工作方案如下。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上重要講話精神,全面貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,按照省委提出的“進萬戶、訪千企、走百縣 、解十難”行動要求,緊緊圍繞省經信廳2021 年工作要點,堅持以 “服務企業、服務發展”為宗旨,強化公仆意識,踐行初心使命,注重以開展 “ 我為群眾辦實事”實踐活動為抓手,持續開展“ 百名干部進千企 ”活動,立足經信 職責, 著力解決企業“急難愁盼” 的困難事, 協同推進、上下貫通、全面落實,按照“六五四”模式:即:著眼“六個一”目標、落實五項任務、建立四項機制, 切實把實事辦好、把好事辦實 ,不斷增強民營企業、實體經濟的獲得感,為建設新階段現代化美好安徽貢獻經信力量。
二、工作目標
準確把握制造強省建設面臨的新形勢,主動對標滬蘇浙和深圳、青島等先進發達地區,重點圍繞十大新興產業發展、傳統產業改造升級等內容,深入企業調研會診,解剖重點行業、重點企業發展過程中存在的突出困難和問題,聚焦政策落地的“堵點”,瞄準企業發展的“痛點”,精準發力,分類施策,著力當好政策法規的宣傳員、企業情況的調研員、破解難題的協調員、經營管理的服務員,確保達到 “六個一”目標,即破解一批 困難問題、落實一批惠企政策、扶持一批 重點 企業、開展一批特色 活動、宣傳一批典型 經驗,形成一批調研成果,為企業發展營造良好的環境,促進經濟 高質量 發展,確保“十四五”開好局起好步。
三、主要任務
(一)全覆蓋走訪調研。開展“百名干部進千企 ”活動在省經濟和信息化廳黨組領導下進行,建立16個工作組 (具體分組見附表),對16 個市所有縣區實行面上全覆蓋,機關處室局實現全覆蓋,按照“對口聯系、周到服務,上下聯動、共促發展”的原則,由廳級干部和總經濟師 任組長,參與處室局主要負責人為副組長,突出重點行業龍頭企業和“專精特新”企業,兼顧小微企業進行走訪調研 。各市經信局做好協同聯動工作。
(二)全過程紓難解困。堅持把企業滿意作為檢驗工作成效的根本標準,各工作組對企業反映的各類問題,認真加以分析,能現場解決的當場解決, 協調解決不了的,指導企業提交省“四送一服 ”雙千工程綜合服務平臺、皖企服務云、省減負綜合平臺、省經信廳網絡問政平臺反映訴求。各工作組要加強與企業溝通聯絡,掌握問題解決進程,建立問題臺賬,持續跟蹤 調度 ,并做好情況反饋。
(三)全方位宣貫政策。深入市縣企業園區積極宣傳黨的十九屆五中、六中和習近平總書記在建黨一百周年慶祝大會上重要講話精神,印發《安徽省支持民營經濟發展政策精選》,宣傳各項支持實體經濟發展政策和措施,推動落實《關于進一步激發民營企業創業熱情成就企業家創意創新創造推進民營經濟高質量發展的若干意見》和制造強省、民營經濟、數字經濟相關政策。充分發揮企業服務體系作用,動員 全省中小企業服務公共示范平臺(平臺名單及年度任務目標數見附件 3),廣泛宣傳推廣省民營企業公共服務平臺和“皖企服務云” APP ,實現政策推送一鍵直達、訴求辦理一網通曉、服務需求可找可信可用。貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》,依法及時處理中小企業投訴,防范新增拖欠。
(四)全要素精準服務。圍繞“政策、環境、服務”三個領域,聚焦重點工作,以提升企業核心競爭力和專業化能力為目標,精準摸排企業要素需求,加強部門協同,幫助企業緩解要素制約難題,通過組織開展高端裝備、工業機器人、汽車及零部件等集中或專項要素對接活動,搭建對接平臺、暢通信息渠道 ;深入推進實施“產學研1+N”創新工程, 推動“產學研”深度融合,促進企業高質量發展;開展 “十行千億萬企”融資服務行動,推廣“專精特新貸”“技改貸” 等,為實體經濟發展引入優質“金融活水”。每個工作組要根據經信部門職能和所屬處室局的行業特點,至少拿出一項服務企業舉措,明確助企主題,開展特色活動。全年每個工作組要聯系對口市在政策宣講、雙招雙引、產需對接、產學研合作、融資服務等方面,開展至少一場特色幫扶活動。
(五)全領域助推發展。堅持“制造為基、創新驅動、品質引領、企業為本、數字賦能、融合共進”,以企業為中心,以問題為導向, 結合經信部門職能,幫助所在市持續實施民營經濟上臺階行動計劃,大力實施產業基礎再造工程、技術改造工程;聚焦重點產業鏈、龍頭企業,構建產業鏈供應鏈知識圖譜,建立健全“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”科技攻關機制,用好“三首一保”激勵政策,加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的制造業創新體系;加快制造業高端化智能化綠色化轉型升級,加強產業數字化、網絡化、智能化改造,加快構建綠色工廠、產品、園區、供應鏈“四位一體”綠色制造體系;培育省專精特新及冠軍企業,組織實施“新徽商培訓工程”, 打造頂天立地、鋪天蓋地的優秀企業梯隊;大力實施增品種、提品質、創品牌“三品”行動,持續唱響“精品安徽·皖美智造”品牌;推動長三角工業互聯網一體化示范區建設,大力培育工業互聯網平臺 。
四、保障機制
(一)突出精準性,建立 責任落實 機制。各工作組要提高站位, 充分認識持續開展 “百名干部進千企”的重要意義,將之納入年度重點工作進行謀劃部署,結合實際制定好本組的實施方案,細化措施和責任分工,確保各項工作推進落實到位。原則上各組 每 2個月至少開展一次實地調研 或專題活動 ,平時可根據工作 需要,通過電話回訪、搭建微信群等方式服務企業,確保訪企業、辦實事、解難題 落到實處。各處室局日常工作中開展的調研走訪活動,都納入 “百名干部進千企”活動,一并進行信息報送和情況匯總。
(二)突出目標性,建立督查考核機制。各工作組要建立調研 臺帳,實行“一企一清單” ,及時在廳內網平臺調研臺賬綜合系統上準確填寫每次調研信息卡。活動每個階段為 2個月,各工作組 要按階段及時梳理調研成果,填報“百名干部進千企 ”活動情況匯總表和“百名干部進千企 ”調研情況登記表。要加強研究,形成一批有份量的調研成果和政策建議, 形成 的調研報告分別于每階段 結束后的6 個工作日內反饋至廳企業發展服務處(即分別于 7月6 日、 9月6日、 11月6日、 2022年1月 6日前提交,年度總結于2022年 1月15日前提交)。 對活動開展情況,企業發展服務處將 定期進行調度督查, 對工作完成情況進行量化考評 ,對辦理不及時、反饋不到位的予以通報,并將通報結果納入年度目標管理績效考核 , 形成上下聯動、同向發力的監督格局。
(三)突出示范性,建立典型推廣機制。綜合法規處要發揮宣傳作用,在安徽經濟報開辟“百名干部進千企”活動專欄, 充分 運用主流媒體和新興媒體,依托各級經信系統網站、新聞媒體、“ 學習強國” 、微信微博公眾號等平臺,大力宣傳“百名干部進千企 ”的好做法、好經驗、好典型和實際成效。把先進示范典型引路作為 “百名干部進千企 ”活動的助推器,合力營造全省經信系統上下聯動的良好氛圍。
(四)突出長效性,建立紀律約束機制。進一步轉變工作作風,堅持 常態化、制度化, 服務至上,輕車簡從,工作下沉,結合實情出實策、拿實招、求實效,力戒形式主義、官僚主義,切實幫助企業解決生產經營中遇到的各類困難和問題。要建立親清政商關系,嚴 肅工作紀律,不得搞層層陪同,不給基層和企業添麻煩、增負擔 ,不干擾企業正常生產經營。
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